Die Berufung, über die der Senat im Einverständnis der Beteiligten gemäß § 155 Abs. 3, Abs. 4 SGG durch den von ihm eingesetzten Berichterstatter und gemäß § 153 Abs. 1 i. V. m. § 124 Abs. 2 SGG ohne Durchführung einer mündlichen Verhandlung entscheidet, ist zulässig und begründet.

1. Die Berufung ist fristgerecht innerhalb eines Monats nach Zustellung des angefochtenen Urteils eingelegt worden und auch im Übrigen zulässig. Sie ist insbesondere das statthafte Rechtsmittel. Zwar bedarf die Berufung nach § 144 Abs. 1 Satz 1 Nr. 1 SGG der Zulassung im Urteil des SG oder auf Beschwerde durch Beschluss des LSG, wenn - wie hier - der Wert des Beschwerdegegenstands einen Betrag von 750,00 € nicht übersteigt. Vorliegend hat jedoch das SG in der angefochtenen Entscheidung die Berufung als Rechtsmittel ausdrücklich zugelassen.

2. Die Berufung ist auch begründet. Das SG hat die Klage zu Unrecht als unbegründet abgewiesen. Der angefochtene Kostenerstattungsbescheid des Beklagten vom 02.12.2013 in Gestalt seines Widerspruchsbescheids vom 07.08.2014 über einen Betrag von lediglich 487,90 € ist rechtswidrig und verletzt die Kläger in ihren Rechten. Die Kläger haben gegen den Beklagten einen Anspruch auf Erstattung weiterer Rechtsverfolgungskosten in Höhe der streitigen 112,81 €. Der Beklagte hat die Geschäftsgebühr des Prozessbevollmächtigten unzutreffend als Betragsrahmengebühr und nicht nach dem Gegenstandswert festgesetzt.

a) Nach § 63 Abs. 1 Satz 1 des Zehnten Buches Sozialgesetzbuch (SGB X) hat, soweit ein Widerspruch erfolgreich ist, der Rechtsträger, dessen Behörde den angefochtenen Verwaltungsakt erlassen hat, demjenigen, der den Widerspruch erhoben hat, die zur zweckentsprechenden Rechtsverfolgung oder Rechtsverteidigung notwendigen Aufwendungen zu erstatten. Dabei sind die Gebühren und Auslagen eines Rechtsanwalts oder eines sonstigen Bevollmächtigten im Vorverfahren dann erstattungsfähig, wenn die Zuziehung eines Bevollmächtigten notwendig war (§ 63 Abs. 2 SGB X). Die Höhe der Gebühren und Auslagen für anwaltliche Tätigkeiten der Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte wiederum bemisst sich nach den besonderen Bestimmungen des RVG (§ 1 Abs. 1 Satz 1 RVG).

Nach § 2 Abs. 1 RVG werden die Gebühren grundsätzlich nach dem Gegenstandswert und damit nach dem Wert berechnet, den der Gegenstand der anwaltlichen Tätigkeit hat, wenn im RVG nichts anderes bestimmt ist. Eine solche abweichende Regelung findet sich in § 3 RVG für die Gebühren, die "in sozialrechtlichen Angelegenheiten" anfallen. Danach entstehen in Verfahren vor den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit, in denen das GKG nicht anzuwenden ist, sog. Betragsrahmengebühren (§ 3 Abs. 1 Satz 1 RVG).

Entsprechendes gilt gemäß § 3 Abs. 2 RVG für eine anwaltliche Tätigkeit außerhalb eines gerichtlichen Verfahrens.

b) Für die zwischen den Beteiligten allein streitige Frage, ob die von den Klägern ihrem Prozessbevollmächtigten geschuldete Geschäftsgebühr für die Durchführung des Widerspruchsverfahrens gegen die Kostenbeitragsbescheide vom 23.09.2013 auf der Grundlage seines Gegenstandswerts von 4.032,00 € (36 Monatsbeiträge zu je 56,00 € für jedes der beiden Kinder) zu berechnen oder als Betragsrahmengebühr entstanden ist, kommt es damit entscheidend allein darauf an, ob es sich dabei um eine "Tätigkeit außerhalb eines gerichtlichen Verfahrens" handelt, die sich vorbereitend oder begleitend auf ein "Verfahren vor den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit" bezieht, in dem "das Gerichtskostengesetz nicht anzuwenden ist". Hierzu bestimmt § 1 Abs. 2 GKG, dass das GKG für Verfahren "vor den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit nach dem Sozialgerichtsgesetz" anzuwenden ist, "soweit nach diesem Gesetz das Gerichtskostengesetz anzuwenden ist". In § 183 Satz 1 SGG wiederum ist geregelt, dass "das Verfahren vor den Gerichten der Sozialgerichtsbarkeit (...) für Versicherte, Leistungsempfänger einschließlich Hinterbliebenenleistungsempfänger, behinderte Menschen oder deren Sonderrechtsnachfolger nach § 56 des Ersten Buches Sozialgesetzbuch (SGB I) kostenfrei (ist), soweit sie in dieser jeweiligen Eigenschaft als Kläger oder Beklagte beteiligt sind". Andererseits werden nach § 197a Abs. 1 Satz 1 SGG Kosten nach den Vorschriften des GKG erhoben, wenn "in einem Rechtszug weder der Kläger noch der Beklagte zu den in § 183 (SGG) genannten Personen" gehört oder wenn es sich um ein Verfahren wegen eines überlangen Gerichtsverfahrens nach § 202 Satz 2 SGG handelt.

c) Nach diesen gesetzlichen Vorgaben ist im Streitfall die Geschäftsgebühr für das Einlegen der Widersprüche nach deren Gegenstandswert und nicht als Betragsrahmengebühr entstanden. Denn auf ein gedachtes nachfolgendes Klageverfahren, das die Kläger (für den Fall, dass der Beklagte ihren Widersprüchen nicht abgeholfen hätte) gegen die Festsetzung der Kostenbeiträge vor den Sozialgerichten geführt hätten, wären nach § 197a Abs. 1 Satz 1 SGG Gerichtskosten nach dem GKG zu erheben gewesen, weil weder die Kläger noch der Beklagte zu den in § 183 Satz 1 SGG genannten Personen gehört hätten. Es hätte sich mithin um ein sozialgerichtliches Verfahren gehandelt, in dem das GKG anzuwenden gewesen wäre.

aa) Zwar standen die Kläger zum Zeitpunkt des Widerspruchsverfahrens im Bezug von existenzsichernden Leistungen der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem SGB II und gehörten damit selbst dem Kreis der "Leistungsempfänger" i. S. des § 183 Satz 1 SGG an. Entgegen der übereinstimmenden Auffassung von SG und Beklagtem genügt dieser Umstand jedoch zur Inanspruchnahme der Gerichtskostenfreiheit für ein gedachtes Klageverfahren gegen die Kostenbeiträge noch nicht. Denn das Kostenprivileg gilt nach dem ganz unmissverständlichen Wortlaut des § 183 Satz 1 SGG für die Kläger als Leistungsempfänger nur insoweit, als sie gerade in dieser Eigenschaft (also als Leistungsempfänger) am Klageverfahren beteiligt sind. Das war vorliegend nicht der Fall, weil es nicht um den Leistungsbezug der Kläger, sondern um ihre Kostenbeitragspflicht als Eltern ihrer behinderten Kinder ging.

bb) Anders als das SG meint, kommt es für die Gerichtskostenfreiheit auch nicht auf den ursächlichen Zusammenhang zwischen der Kostenbeitragspflicht der Kläger und einer Leistungsberechtigung ihrer Kinder nach dem SGB XII an (anderer Auffassung: SG Braunschweig, Urteil vom 04.03.2011 - S 32 SO 208/08 -, juris RdNr. 22). Denn ob eine kostenprivilegierte Person als Kläger oder als Beklagter im Verfahren auftritt, beurteilt sich anhand rein formeller Gesichtspunkte (Breitkreuz in Breitkreuz/Fichte, SGG, § 183 RdNr. 9). Aus dem gleichen Grund ist es entgegen der Auffassung des Beklagten auch unerheblich, dass er bei Erlass der angefochtenen Beitragsbescheide "auf der Grundlage des SGB XII" gegen die Kläger vorgegangen ist. Denn § 183 Satz 1 SGG sieht eine Kostenbefreiung für Klagen im Bereich des SGB XII nur für den Leistungsempfänger selbst vor. Angehörige behinderter Menschen, die wegen behinderungsbedingter Leistungen - wie hier - zu Kostenbeiträgen nach § 92 Abs. 1 Satz 2 SGB XII herangezogen werden, sind daher nicht nach § 183 Satz 1 SGG kostenprivilegiert (LSG Niedersachsen-Bremen, Urteil vom 24.09.2009 - L 8 SO 154/07 -, juris RdNr. 37; Groth in Krasney/Udsching, Handbuch des sozialgerichtlichen Verfahrens, 7. Aufl. 2016, XII. Kapitel Kosten RdNr. 4c). Das gilt entgegen der Ansicht des SG auch dann, wenn sie selbst nach anderen Vorschriften im Leistungsbezug stehen (LSG für das Land Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 27.03.2014 - L 9 SO 263/13 -, juris RdNr. 88).

Unbeachtlich ist daher auch der Einwand des SG (und, ihm vorangehend, des SG Braunschweig, Urteil vom 04.03.2011 - S 32 SO 208/08 -, juris RdNr. 22), die Angehörigen - hier: die Kläger - seien im Verhältnis zum Sozialleistungsträger und damit auch in ihrer Stellung im sozialgerichtlichen Prozess im Hinblick auf die Gerichtskostenlast genauso schutzbedürftig wie der behinderte Leistungsbezieher - hier:

die Kinder der Kläger - selbst. Denn der mangelnden Fähigkeit der Angehörigen, nach ihren persönlichen und wirtschaftlichen Verhältnissen die Gerichtskosten für die Prozessführung aus eigenen Mitteln aufzubringen, kann ohne weiteres durch die Bewilligung von Prozesskostenhilfe (PKH) nach § 73a Abs. 1 SGG i. V. m. § 114 Satz 1 der Zivilprozessordnung (ZPO) Rechnung getragen werden.

cc) Die Kläger wären an einem gedachten Klageverfahren gegen die Kostenbeitragsbescheide vom 23.09.2013 auch nicht gemäß § 183 Satz 1 SGG in der Eigenschaft als Sonderrechtsnachfolger eines Leistungsempfängers oder eines behinderten Menschen nach § 56 SGB I beteiligt gewesen. Denn der Eintritt der Sonderrechtsnachfolge auf Seiten der Eltern setzt nach dem unmissverständlichen Wortlaut des § 56 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 SGB I den vorangehenden Tod des Berechtigten voraus, der vorliegend nicht gegeben ist.

dd) Nicht zu folgen ist der Auffassung des SG Braunschweig (Urteil vom 04.03.2011 - S 32 SO 208/08 -, juris RdNr. 22) und - ihm folgend - der Vorinstanz (ähnlich auch Schmidt in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer/Schmidt, SGG, 12. Aufl. 2017, § 183 RdNr. 7a), § 183 SGG sei in Konstellationen wie derjenigen des Streitfalls (also für die Festsetzung von Kostenbeiträgen nach § 92 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 SGB XII) entgegen seinem Wortlaut "entsprechend" anzuwenden. Für eine solche Analogie fehlt es an einer planwidrigen Regelungslücke. Die Überlegung, bei der Einführung des § 197a SGG und der Langfassung des § 183 SGG zum 02.01.2002 (durch das Sechste Gesetz zur Änderung des SGG - 6. SGGÄndG - vom 17.08.2001, BGBl. I 2001, 2144) seien dem Gesetzgeber derartige Fallgestaltungen nicht gegenwärtig gewesen, weil sie erst seit 2005 in den Zuständigkeitsbereich der Sozialgerichtsbarkeit gehörten (SG Braunschweig, Urteil vom 04.03.2011 - S 32 SO 208/08 -, juris RdNr. 22), greift nicht durch. Zwar war bis zum 31.12.2004 war für Klagen gegen solche Kostenbeiträge im Rahmen der Eingliederungshilfe zu einer angemessenen Schulbildung nach den damals geltenden Vorgängervorschriften des § 40 Abs. 1 Satz 1 Nr. 4, § 43 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 des Bundessozialhilfegesetzes (BSHG) der Verwaltungsrechtsweg eröffnet (§ 40 Abs. 1 Satz 1 der Verwaltungsgerichtsordnung - VwGO - in der bis zum 31.12.2004 geltenden Fassung), wobei in Verfahren auf dem Sachgebiet der Sozialhilfe nach § 188 Satz 2 VwGO bis 2004 keine Gerichtskosten erheben wurden. Dennoch wäre für den Fall, dass der Gesetzgeber auch für Konstellationen wie jene des Streitfalls ab dem 01.01.2005 entgegen § 183 Satz 1 SGG eine Befreiung der Angehörigen von den Gerichtskosten hätte vorsehen wollen, eine ausdrückliche, derjenigen für Sonderrechtsnachfolger nach § 56 SGB I vergleichbare gesetzliche Regelung zu erwarten gewesen (vgl. dazu Gesetzentwurf der Bundesregierung zum 6. SGGÄndG, BT-Drucks. 14/5943, 28 - zu § 183 SGG -).

ee) Vollends unerheblich ist schließlich die den Widerspruchsbescheid tragende Erwägung des Beklagten, Sachverhalte wie der hier Vorliegende (gemeint ist offensichtlich die Erhebung eines Kostenbeitrags wegen ersparten Lebensunterhalts für die Kinder) seien entsprechend § 51 Abs. 1 Nr. 6a SGG der Sozialgerichtsbarkeit zuzuordnen. Denn aus § 197a Abs. 1 SGG ergibt sich eindeutig, dass unter bestimmten Voraussetzungen auch in sozialgerichtlichen Verfahren das GKG Anwendung finden kann und dann für das Widerspruchsverfahren eine Geschäftsgebühr nach dem Gegenstandswert ausgelöst wird.

d) Dementsprechend hatte der Beklagte gemäß § 63 Abs. 3 Satz 1 SGB X zugunsten der Kläger eine Geschäftsgebühr nach § 2 Abs. 2 Satz 1 RVG i. V. m. Nr. 2300 des Vergütungsverzeichnisses (Anlage 1, zu § 2 Abs. 2 RVG) in Höhe des 1,3-fachen der Gebühr nach § 13 RVG (303,00 €), mithin mit 393,90 €, festzusetzen. Ergänzend waren zudem, da - vom Beklagten unbestritten - in derselben Angelegenheit mehrere Personen als Auftraggeber auftraten, eine Erhöhungsgebühr nach Nr. 1008 des Vergütungsverzeichnisses in Höhe des 0,3-fachen der Gebühr nach § 13 GVG und damit 90,90 € sowie - unstreitig - eine Pauschale für Entgelte für Post- und Telekommunikationsdienstleistungen nach Nr. 7002 des Vergütungsverzeichnisses von 20,00 € und auf die Summe dieser Positionen (504,80 €) zusätzlich die gesetzliche Umsatzsteuer von 19 % des Nettobetrags (§ 12 Abs. 1 des Umsatzsteuergesetzes - UStG -) nach Nr. 7008 des Vergütungsverzeichnisses in voller Höhe, mithin mit 95,91 €, festzusetzen. Daraus errechnet sich ein Gesamtbetrag der vom Beklagten zu erstattenden Aufwendungen in Höhe von 600,71 €.

3. Die Kostenentscheidung zu Lasten des in beiden Instanzen unterlegenen Beklagten folgt aus § 197a Abs. 1 Satz 1 SGG i. V. m. § 154 Abs. 1 VwGO. Die Festsetzung des Streitwerts beruht auf § 63 Abs. 2 Satz 1 GKG.

4. Die Revision war nicht zuzulassen, da keiner der dafür in § 160 Abs. 2 SGG abschließend bezeichneten Zulassungsgründe vorliegt. Die Rechtssache hat insbesondere - anders als vom SG angenommen - keine grundsätzliche Bedeutung i. S. des § 160 Abs. 2 Nr. 2 SGG, da sich die Antwort auf die Frage, ob in Widerspruchsverfahren gegen Kostenbeitragsbescheide nach § 92 Abs. 1 Satz 2, Abs. 2 Satz 1 Nr. 2 SGB XII Rechtsanwaltsgebühren nach dem Gegenstandswert oder Betragsrahmengebühren anfallen, unmittelbar aus dem Gesetz ergibt und durch die vorliegende Rechtsprechung der LSG zur fehlenden Gerichtskostenfreiheit derartiger Klageverfahren gestützt wird, während die gegenteilige, vereinzelt gebliebene Auffassung des SG Braunschweig (Urteil vom 04.03.2011 - S 32 SO 208/08 -, juris RdNr. 22), es bestehe eine planwidrige Regelungslücke, die durch eine analoge Anwendung des § 183 SGG zu schließen sei, wie dargelegt nicht haltbar ist.