In der Mitwirkung eines ehrenamtlichen Richters im Verwaltungsverfahren liegt ebenso wenig kein Grund für die Besorgnis der Befangenheit, wie seine Zugehörigkeit zu dem am Verfahren beteiligten Beschwerdeausschuss, solange er nicht zu dessen Vertretung berechtigt war. [Amtlich veröffentlichte Entscheidung]